社区治理事关党和国家大政方针的贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。社区治理，指社区党组织、村（居）委会、政府部门、辖区单位、社会组织、社工、居民、物业公司、业主委员会等主体，依据法律法规和居民公约（村规民约），经过协商、协调，共同对社区公共事务进行管理，进而增加社区成员福利、维护社区公共秩序、促进社区发展进步的过程。2017年6月，中共中央、国务院印发了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，要求全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度。近些年来，湖北致力于社区治理，借助加强政策创制、更新治理技术、开展创新实验、扩大社会参与等措施，使全省社区治理水平显著提升。就城市社区而言，涌现出了几种特色鲜明且具有普遍性的治理模式，为推动新时代湖北高质量发展夯实了基础。

　　一、行之有效的城市社区治理模式

　　根据社区治理的主要动力来源，可将比较成功的城市社区治理归纳为如下四个模式：

　　党建创新引领型。武汉市宗关街道办事处实行社区“大党委”制，整合周围党建基础薄弱的5个社区成立联合党委——发展社区党委。发展社区党委整合区域内资源，进行“党员教育联管、思想工作联做、普法教育联抓、社会治安联防、社会环境联治、公共设施联造、弱势群体联帮、社区文化联办、社区文明联建、和谐社区联创”。经过10余年治理，社区的基础设施改善了、公共服务跟上了、环境美化了、居民的安全感提升了，达到“典型引路、资源共享、优势互补、连片升级”的效果,使以往的“问题社区”变为“全国和谐社区建设示范社区”。

　　多元主体共治型。武汉市东亭社区积极倡导“共治”，探索“1+6”治理模式，即通过“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”，让居民以居民代表会议、班长议事会、楼栋长会议、中心户长例会等形式参与社区治理；将居委会、业委会、物业公司“拧成一股绳”，借助“三方联动”会议商讨解决难题；挖掘辖区单位的资源，开展助学助残助老等活动；强化“三社联动”，发挥社区、社工、社会组织的作用，共同为居民提供养老、早教、救助等服务。现在，在多个治理主体的共同努力下，社区已经建为环境好、设施好、服务好的温馨家园，被授予“全国和谐社区”“全国社会服务示范社区”等荣誉称号。

　　邻里守望互助型。武汉市百步亭社区20年前就开始探索“邻里守望”治理模式，带动居民参加社交、鼓励居民互相照应、引导居民争当志愿者，涌现出“管得宽”“抱抱团”等170多支志愿者服务队。目前，社区15万居民中有4万名志愿者常态化开展生活帮困、医疗救助、应急抢修、治安巡逻、环境保护等服务。“邻里守望”模式，让空巢老人有邻里相伴，让留守儿童有邻里相携，让残疾人有邻里相扶，让社区环境有邻里相助。“有时间做志愿者，有困难找志愿者”已成为该社区的文化，邻里互助也成为居民的生活习惯，该社区被评为“全国文明社区示范点”。

　　集体资产支撑型。武汉市长咀村2008年由村改为社区。为保障失地村民转为居民后的生活，征地拆迁时，村委从集体土地中自留600亩用于发展集体经济，包括新建农民新村、工业园和其他房产。现在，集体资产的年收入可达1900万元。集体经济兴起之后，社区每年给原村民分发红包、提供免费体检，兴建图书馆，组建腰鼓队、舞蹈队、龙舟队，举办群众性赛事，还为居民购买新型农村合作医疗、大病医疗保险、养老保险。在集体经济的支撑下，居民逐渐适应和融入城市生活，社区发展得越来越好，正朝着让失地村民“一户一所住房、一户一个门面、一户一个股本”的更高目标奋进。