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刘乃亚:“中国方案”推动全球治理水平提升
2020年04月24日 10:40 来源:《红旗文稿》 作者:刘乃亚 字号
关键词:中国方案;全球治理;人类命运共同体

内容摘要:

关键词:中国方案;全球治理;人类命运共同体

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  党的十九届四中全会指出,要坚持和完善全方位外交布局,推进合作共赢的开放体系建设,积极参与全球治理体系改革和建设,推动构建人类命运共同体建设。这既是对新中国70多年来外交工作的高度概括和总结,也为当代中国外交实践指明了方向。

  坚持和完善独立自主的和平发展理念

  党的十九届四中全会指出,必须统筹国内国际两个大局,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,坚定不移维护国家主权、安全、发展利益,坚定不移维护世界和平、促进共同发展。纵观新中国成立70多年来的发展历程,中国的内政和外交有着一脉相承的关联性,二者相辅相成,相互促进。

  新中国外交工作的经验与成就,印证了中国始终奉行独立自主的外交政策的正确性。以互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处为主要内容的和平共处五项原则,由周恩来总理提出,中印缅三国在1954年首倡,并通过1955年4月召开的万隆会议通过的十项原则得以发扬光大。与新中国成立前遭受民族屈辱的外交政策不同,奉行独立自主的外交政策体现了主权在我和不结盟的原则。中国政府可以根据国家和人民利益需要,依据国际事务的是非曲直,决定政策取舍,不受任何因结盟而带来的羁绊、约束和影响,独立自主地发展新中国与其他国家的平等交往与互利合作。和平共处五项原则已经成为与我建交国家及世界绝大多数国家广为接受的国际关系准则。

  中华民族历来就是一个爱好和平的民族。自新中国成立至今,从和平共处五项原则的提出,到和平与发展时代主题的确立,再到今天中国的和平发展,和平外交理念一直贯穿于中国外交实践的不同时期。

  和平与发展依然是当今世界的时代主题。基于这一重要判断,中国领导人深刻认识到发展的重要性,指出“发展才是硬道理”,紧紧抓住战略机遇期,不断深化改革,加强对外开放,始终坚持以发展为第一要务,聚精会神谋发展。随着改革开放不断深入,中国特色社会主义的制度优势持续得到释放,取得了令人瞩目的发展成就。坚持独立自主的外交政策,为中国取得今天的辉煌成就创造了良好的外部环境,中国以其自身的迅速发展,成为维护世界和平的重要力量。

  中国以可持续发展为核心的全球治理方案越发深入人心

  中国的发展离不开世界,公正合理的国际治理体系的构建也离不开中国的参与并发挥积极作用。随着独立自主和平外交政策的持续推行和综合国力的不断提升,我国与世界各国的关系得到了全面发展,积极参与全球治理已经成为我国多边外交政策的重要组成部分,这既是统筹国内国际两个大局的必然要求,也是履行中国大国责任使然。

  中国的全球治理方案首先表现为促进可持续发展理念上。可持续发展既是全球治理的目标,也是实现这一目标的手段。联合国《2030年可持续发展议程》的重要内容,就是围绕千年发展计划,标定17个目标,通过消除贫困,促进世界和平,实现人类社会的可持续发展。从发展到可持续发展,也是中国政府和人民在追求发展过程中对发展认识上的重要升华。2020年中国将实现脱贫目标,比联合国《2030年可持续发展议程》提前10年实现消除贫困。作为一个拥有14亿人口的大国,中国自身的成功发展,就是对世界和平与发展的重要贡献。

  中国的全球治理方案还体现为,习近平总书记站在人类命运共同体的高度,倡导推动“一带一路”建设,提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,在积极为世界提供更多公共产品的同时,也为全球治理提供可行方案。作为当今世界最大的发展中国家,中国始终把发展和其他发展中国家记挂在心头,这是中国朋友圈越来越大的根本原因。“一带一路”倡议将沿线广大的发展中国家联接在一起,旨在实现共同发展。同时提出的“真实亲诚”“惠融亲诚”等理念,是对当今国际关系理论的时代创新,对当代国际关系的发展具有重要的指导意义。如今,越来越多的国际会议和重大国际活动在中国举行,这充分表明,中国除以自身的发展引起世界关注外,中国的全球治理理念和方案也越发深入人心。

  联合国要在基础设施、公共服务、金融稳定、经济发展、环境保护、教育医疗等领域,持续推进《2030年可持续发展议程》,需要各成员国特别是重要成员国有更大的担当,共同推进,还需要有关各方包括政府和社会各界广泛参与合作。相较中国而言,一些西方国家主导的世界格局及治理模式越发显示出其在理念、制度和能力上的欠缺与不足。

  中国的全球治理方案还体现在通过组建新机构,为参与全球治理提供新力量。作为当今世界最大的发展中国家,中国正成为新兴国家和广大发展中国家的利益代言人。中国先后发起成立上海合作组织、金砖国家组织、亚投行等一系列跨国、跨地区、跨洲的国际组织,为构建更加公正合理的国际治理体系提供了组织机构上的保证。而且,各组织机构均配以相应资金支持,使中国方案更具可行性和可操作性。中国用发展的思路解决发展中的问题,时刻牢记发展的包容性,不忘广大发展中国家的发展需求,实现世界经济的可持续发展,这既是全球治理所要达成的目标,也是这一目标借以实现的手段。

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姓名:刘乃亚 工作单位:

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